两江镇人大:绿水为笔 书写“两山”答卷
守护好脚下的这片土地、身边的这方山水,不仅是发展的需要,更是对人民、对历史负责的体现。作为扎根基层的国家权力机关,近年来,两江镇人大始终将推动“绿水青山就是金山银山”理念的深入实践作为重要职责和使命担当,依法履职,主动作为,在监督中支持,在支持中参与,全力助推两江镇走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,让“两山”理念在基层绽放出绚丽的实践之花。
以法治力量筑牢“绿水青山”的坚实屏障。法律是守护生态的刚性约束。两江镇人大充分发挥法治的引领和保障作用,将生态环保领域作为监督工作的重中之重,确保法律法规在基层得到有效贯彻执行。强化执法检查,守护一方净土碧水。连续多年将《环境保护法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律法规的贯彻实施情况作为执法检查的重点。针对东风坝下游水源地周边存在垃圾、动物尸体及地笼影响水质的问题,镇人大组织代表开展不定期河道巡查,确保水源地环境安全,防止问题反弹。针对两江水厂周边水源地保护区等7个取水口和义江流域开展定期常态化巡查,代表对此明确提出“限期整改、系统治理”的建议,镇政府高度重视,迅速行动,对河道进行了全面清淤和生态修复。如今,洛清江已重现“水清岸绿、白鹭翔集”的美景,成为群众休闲的好去处。这次成功的监督实践,让我们深切体会到人大执法检查的“牙齿”作用。紧盯规划预算,把好生态准入关口。镇人大严格审查镇政府年度财政预算和中期财政规划,确保生态环保投入与经济社会发展水平相适应。在审议镇域总体规划、土地利用规划等重大规划时,始终坚持生态优先原则,明确要求划定并严守生态保护红线,对可能造成生态破坏或污染的项目,即使经济效益再高,也坚决提出否定意见,从源头上把好环境准入关。推动建章立制,夯实长效治理基础。针对生态保护中的薄弱环节,镇人大积极推动相关制度建设。在调研中发现村级小微水体管护存在责任不清的问题后,我们建议镇政府制定《两江镇村级河长制实施细则》,明确了各级河长的职责、考核办法和奖惩机制,实现了水域管理全覆盖、无盲区。同时,推动建立了“民间监督员”制度,邀请热心群众参与环境监督,形成了政府监管、群众监督的合力。
以有效监督驱动“金山银山”的价值实现。守护绿水青山,最终是为了实现金山银山。镇人大紧紧围绕发展第一要务,寓支持于监督之中,推动生态优势转化为发展优势,助力我镇经济社会高质量发展。聚焦产业转型,监督支持绿色发展。高度关注镇域产业结构的优化调整。曾几何时,我镇几家高耗能、高排放的木材加工厂是财税的重要来源,但也是环境的沉重负担。镇人大在广泛调研和充分论证的基础上,支持镇政府下定决心,对这些企业实施“提标改造”。定期组织代表视察整改情况,督促政府落实帮扶政策,引导企业转向绿色环保产业。推动文旅融合,见证生态价值变现。两江镇毗邻机场,拥有优越的地理优势。镇人大积极推动文旅融合发展,多次组织对乡村旅游重点项目进行视察调研,就李宗仁故居、李征凤革命事迹党性教育现场教学点红色路段规划、服务提升等提出建设性意见。尤其关注镇区民宿经济的发展,推动镇政府简化审批流程、提供技能培训、规范行业管理。如今,我镇的“空港小镇”民宿集群已成为游客的热门选择,周末和节假日常常一房难求。村民们闲置的房子变成了“钱袋子”,优美的风景变成了“好光景”,实现了从“卖资源”到“卖风景”的华丽转身。
以深厚民意汇聚“两山”转化的磅礴力量。人大代表来源于人民、扎根于人民,是推动“两山”理念落地生根的桥梁和纽带。镇人大注重发挥代表的主体作用,引导代表当好“两山”理念的宣传者、实践者和监督者。搭建履职平台,畅通民意表达渠道。依托7个人大代表联络站,定期组织代表围绕生态环保主题接待选民,收集意见建议。2024年,区人大代表莫秋凤提出《关于修缮高寨村古渡码头促进乡村风貌提升的建议》,反映两江镇高寨自然村的古渡码头台阶经过风雨冲刷毁坏严重,淤泥覆盖,严重影响了该码头周围的环境。通过办理建议后,两江镇高寨村古渡码头两边加固排水沟,扩宽路面并以水泥硬化阶梯和平地杜绝了安全隐患,修缮后的古渡码头更加整洁坚固,周边环境卫生得到了极大的改善,受益群众达700余人,有效提升了河边的乡村风貌,保留了高寨古渡一道亮丽风景,同时还增强了村民的幸福感和获得感。

图为古渡码头修缮前

图为古渡码头修缮中

古渡码头修缮后
丰富活动载体,激发代表履职热情。镇人大常态化组织代表开展“守护绿水青山,人大代表在行动”等主题实践活动。代表们积极参与植树造林、河道清理、垃圾分类宣传等公益活动,以身作则引领环保新风尚。我们还组织代表赴其他先进地区考察学习,开阔视野,借鉴经验。回来后,代表们结合我镇实际,提出了“关于改善农村人居环境的建议”“关于加强养殖业规范化管理的建议”等多条高质量建议,为镇党委、政府决策提供了有益参考。强化建议督办,推动民生实事落地。对于代表提出的涉及生态环境和绿色发展的建议、批评和意见,镇人大建立专门台账,实行重点督办、跟踪问效。针对代表连续提出的“关于加强养殖业规范化管理的建议”的建议,我们持续跟踪项目建设进度、资金使用情况和治理效果,通过组织代表视察、听取专项工作报告等形式,推动镇政府加大投入,加快管网建设,最终使我镇农村生活污水治理覆盖率大幅提升,惠及数千农户。看到建议从“纸面”落到“地面”,代表们的履职成就感更强,人民群众的获得感也更足。
