临桂区第二届人民代表大会

来源:本站   作者:临桂区人大   发布时间:2021-2-3

临桂区第二届人民代表大会是临桂全面推进城区治理体系完善、助力经济社会高质量发展的重要一届,任期自2016年8月至2021年8月,期间共召开6次全体会议、30余次常委会会议,全面履行宪法和法律赋予的职责,为临桂建设桂林新中心、打造世界级旅游城市核心区提供了坚实的法治保障与民意支撑。

一、届次基本概况

本届人大代表名额核定为224名,实有代表219名左右,代表结构兼顾各行各业与不同群体,充分体现了代表性和广泛性。会议主要在临桂区影剧院、桂林大剧院等场所召开,组织规范、程序严谨,确保各项议程合法合规推进。2021年8月,区第二届人民代表大会顺利完成换届,为临桂区第三届人民代表大会召开做好了全面准备。

二、各次全体会议核心要点

第一次会议(2016年8月):作为换届后的首次全体会议,核心任务是完成领导班子选举与发展规划部署。会议依法选举产生区第二届人大常委会主任刘修荣,副主任陈苦源、欧翠兰等,以及区长李绍政等政府领导班子成员,表决通过政府工作报告、人大常委会工作报告等多项决议,明确了“十三五”时期临桂城区建设、产业发展、民生改善等核心目标,为城区发展筑牢组织根基与规划基础。

第二次会议(2017年2月15-17日):聚焦年度工作落实与民生保障,听取审议“一府两院”及人大常委会工作报告,审查批准2016年国民经济和社会发展计划、财政收支预算执行情况报告,以及2017年计划和预算草案,同时表彰上一年度乡镇人大工作先进单位,推动代表履职与基层人大工作提质增效。

第三次会议(2018年1月):围绕“幸福临桂”建设深化工作部署,会议审议通过政府工作报告、计划预算报告等,重点聚焦产业转型升级、城乡统筹发展、生态环境保护等领域,明确2018年经济社会发展目标,推动重大项目建设与民生实事落地,助力临桂经济稳步增长与城区功能完善。

第四次会议(2019年1月22-24日):以决胜“两个建成”为目标,审议通过2018年计划预算执行情况与2019年计划预算报告等,补选王军发、谢小亮为区人大常委会委员,表彰2018年乡镇人大工作先进单位,强调人大工作要坚持党的领导,围绕发展全局依法履职,发挥代表作用,提升监督实效。

第五次会议(2020年9月28-29日):因人事调整召开,听取审议代区长何兵所作的政府工作报告,以及人大常委会、法检两院工作报告,审查批准2019年计划预算执行情况与2020年计划预算,补选相关重要岗位人员,保障行政与司法工作平稳衔接,同时聚焦疫情防控与经济复苏,明确后续工作重点,助力临桂克服疫情影响、稳定发展大局。

第六次会议(2021年1月31日):作为本届人大收官会议,聚焦“十四五”规划开局,听取审议政府工作报告、“十四五”规划纲要等,系统总结“十三五”发展成效,部署2021年及“十四五”时期重点任务,为临桂长远发展绘就蓝图,同时完成相关人事任免与决议表决,圆满收官本届人大任期工作。

三、重大成果与历史意义

(一)人事任免与权力平稳运行

本届人大依法完成多轮人事任免,保障治理体系高效运转。2016年8月换届选举产生区人大常委会、区政府、法检两院领导班子;2019年1月补选人大常委会委员;2020年9月因区长调整,选举何兵为区长,同步完成法检两院相关负责人补选;任期内常委会通过30余次会议,任免政府部门负责人、法检两院工作人员等,覆盖发改、交通、民政、司法等关键领域,确保行政、司法工作有序衔接,为临桂城区建设提供坚实组织保障。

(二)发展规划与经济社会成效

锚定城区发展定位,推动经济社会跨越发展。“十三五”期间,临桂区地区生产总值稳步增长,2016-2020年累计突破千亿元,城乡居民收入持续提升,城区基础设施不断完善,桂林新行政中心功能逐步凸显。会议通过的年度计划与预算、“十四五”规划纲要等,聚焦产业升级、城乡融合、生态保护等重点,推动临桂从城区建设向城市功能完善转型,为打造桂林世界级旅游城市核心区奠定坚实基础。

(三)监督效能与民生保障强化

强化人大监督职能,护航高质量发展与民生改善。常委会通过听取审议计划、预算执行情况及审计工作报告,加强经济运行监督;聚焦义江流域生态治理、打击传销、民生实事等重点领域,开展专项调研与监督,推动相关问题解决;建立代表建议督办机制,提高建议办结率与满意率,激发代表履职积极性,确保区委决策部署与群众诉求落到实处,不断提升群众获得感与幸福感。

四、核心精神与工作导向

本届人大始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣临桂城区发展大局,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命。工作中以“幸福临桂”建设为目标,创新监督形式,提升监督实效,将区委重大决策通过法定程序转化为全区人民的共同意志;注重代表能力建设,完善“双联系”制度,推动代表深入基层、服务群众,以法治思维和法治方式助力临桂城区治理体系和治理能力现代化,为后续人大工作积累了宝贵经验。

临桂区第二届人民代表大会在临桂城区发展的关键阶段,圆满完成了各项历史使命。其选举产生的领导班子、通过的发展规划、实施的监督举措,有效衔接了“十三五”与“十四五”发展,保障了临桂从县域转型后城区建设的稳步推进。本届人大积累的履职经验与确立的发展导向,为临桂后续推进产业升级、民生改善、生态保护和法治建设提供了重要遵循,为建设美丽幸福新临桂筑牢了制度根基。

 

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